Presupuesto de Egresos de la Federación 2021
El presupuesto total aprobado se mantiene igual respecto de la propuesta del Poder Ejecutivo en el Paquete Económico 2021. El PEF 2021 es equivalente 6 billones 295 mil 736.2 millones de pesos (mdp), que representa el 25.2% del Producto Interno Bruto (PIB). Presupuesto de Egresos de la Federación.
La Cámara de Diputados aprobó la noche del 11 de los corrientes, en lo general el presupuesto de la federación para el próximo año por 274 votos a favor, 219 en contra y 3 abstenciones de emecistas, entre gritos de la mayoría de “si se pudo”, “si se pudo” y “es un honor estar con López Obrador”. Salvo los partidos coaligado con Morena, el resto se manifestó contra el dictamen.
Tanto el bloque opositor como el de la alianza «Juntos Hacemos Historia», defendieron sus respectivos proyectos y dijeron que son de beneficio para la sociedad. Movimiento Ciudadano, quien se publicita como la tercera opción, resaltó que no hay tanta diferencia entre ambas propuestas, pues en lo fundamental son inerciales y de continuidad.
El debate se prolongó durante todo el día con un receso para sistematizar las mil 994 reservas presentadas, número que evidencia que no se alcanzó ningún acuerdo entre los dos bandos. “Hubo interlocución en la Secretaría de Gobernación, pero ahí quedo”, subrayó Rubén Moreira, coordinador de los diputados priístas.
Reginaldo Sandoval, del Partido del Trabajo, calificó el presupuesto alterno de la oposición como una “vacilada”, al enfatizar que quieren quitar el incremento presupuestal para el sector salud, la compra de vacunas y los proyectos estratégicos orientados a la recuperación de la soberanía energética. Destacó que el presupuesto aprobado, va en la ruta del Programa Nacional de Desarrollo, cuyas prioridades son el bienestar social, la soberanía energética y la seguridad. La morenista Laura Imelda Pérez Segura subrayó que la propuesta tiene un histórico incremento de 27.5 por ciento a salud. Para bienestar 49.3 por ciento y para seguridad 41.9. Además, el gasto federalizado aumenta 4.7 por ciento.
Retos de política pública en el 2021. Durante la discusión en el Poder Legislativo sobre el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) 2021 se emitieron diversas consideraciones y opiniones por parte de comisiones ordinarias, legisladores, entidades federativas, municipios, entes públicos y sociedad civil. Todas ellas evidenciaron la falta de recursos en tres temas, principalmente: Salud Los recursos que se destinan a la atención de la salud en el PEF 2021 no son suficientes para asegurar una atención suficiente y de calidad a toda la población. El INSABI no termina operar de manera regular, mientras que el COVID genera una demanda por servicios de salud sin precedente. Una fuente de financiamiento para salud es vincular el Impuesto Especial a Producción y Servicios (IEPS) relacionado con la salud para contribuir a reducir la brecha de presupuesto en este sector.
Seguridad, Para 2021 desaparece el programa Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (FORTASEG), el cual financiaba actividades de seguridad a nivel estatal y municipal. El PEF 2021 deja de lado el reinstalar los recursos que tuvo en 2020 y complementar con mecanismos que garanticen su correcta implementación, como mandatar al Consejo Nacional de Seguridad Pública que vigile dichas acciones. Atención de niñas, niños y adolescentes, Este grupo de la población es uno de los más afectados con la pandemia. El cuidado de los menores es un tema que queda pendiente en la agenda, específicamente la ampliación presupuestal al Programa U031 Expansión de la Educación Inicial.
El reducido espacio fiscal derivado de los bajos ingresos y los gastos obligatorios, no permite aumentar los recursos para todas las necesidades de la sociedad. En el marco de la pandemia por COVID-19, el PEF debería priorizar recursos para asegurar la atención de la salud y la reactivación económica, sin embargo, este es un reto pendiente de abordar.
A pesar de las consideraciones y opiniones sobre los temas expuestos, 80 % de las reasignaciones se concentran en la Pensión para el bienestar de las personas adultas mayores y la Pensión para el bienestar de las personas con discapacidad.
Implicaciones de política pública. El PEF 2021 no refleja del cambio estructural que está viviendo México y el mundo por la crisis sanitaria y económica. La asignación y reasignación de recursos tienen como prioridad la atención de la población adulta mayor a expensas de los efectos que esto tendrá en los niños, niñas y adolescentes.
Un presupuesto que no atiende las necesidades de las siguientes generaciones productivas evidencia la desigualdad intergeneracional, lo que tendrá consecuencias en la acumulación de capital humano en el mediano y largo plazo. (Desempleo)
De igual manera, el PEF 2021 no muestra estrategias y recursos que permitan la reactivación económica y la atención de salud, así como otras consecuencias derivadas de la educación a distancia y el confinamiento.
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