Acuerdos de Oslo



Los Acuerdos de Oslo de 1993 (oficialmente: Declaración de Principios sobre las Disposiciones relacionadas con un Gobierno Autónomo Provisional; en inglés: Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements) fueron una serie de acuerdos firmados entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), diseñados para ofrecer una solución permanente en el conflicto palestino-israelí.
Conocidos como Acuerdos de Oslo I, se complementaron con los acuerdos de Oslo II o acuerdo de Taba (en inglés: Interim Agreement on the West Bank and the Gaza Strip), por el nombre de la ciudad donde se firmaron.
Los firmantes de los acuerdos fueron Mahmoud Abbas, de la OLP; el ministro de Relaciones Exteriores, Shimon Peres, por Israel; el secretario de Estado de los Estados Unidos, Warren Christopher; y el canciller Andréi Kozyrev, por Rusia, el 13 de septiembre de 1993, en presencia del representante de la OLP, Yasser Arafat; el primer ministro de Israel, Yitzhak Rabin; y el presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton; en una ceremonia oficial y pública en Washington D. C.
Los acuerdos daban cinco años para negociar un acuerdo permanente, y durante ese período, el gobierno israelí se mantendría como el único responsable de los asuntos exteriores, la defensa nacional y las fronteras
La Declaración cuenta con un principio de acuerdo que prevé la creación de un autogobierno interino palestino, la Autoridad Nacional Palestina (ANP), transfiriéndole a estos los poderes y responsabilidades en Cisjordania y la Franja de Gaza. Las competencias transferidas a la Autoridad Palestina en determinadas áreas de estas dos regiones consistían en materia educativa, cultura, salud, bienestar social, tributación directa, turismo y el establecimiento de una policía palestina.
La posición de Israel con respecto a Jerusalén no ha cambiado. Cuando los acuerdos se firmaron, el primer ministro Rabin declaró que "Jerusalén es la antigua y eterna capital del pueblo judío", con Jerusalén unida bajo soberanía israelí y con libertad religiosa para todos. Este fue el primer encuentro para acuerdos bilaterales entre el Gobierno de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). Desde 1994 gobernó Mahmud Abbas con Yaser Arafath hasta la muerte de este ultimo.
El Presidente de la Autoridad Nacional Palestina es el cargo político de más alto rango (equivalente a jefe de Estado) en la Autoridad Nacional Palestina. El presidente es elegido por medio de elecciones populares por un período de cuatro años. El presidente designa al primer ministro, quien, por tanto, no es directamente elegido ni por el Parlamento ni por los electores palestinos.
A diferencia del cargo de primer ministro en muchas otras naciones, el primer ministro palestino no sirve como un miembro del poder legislativo mientras está en el cargo. El liderazgo de la ANP ha estado disputado desde el 14 de junio de 2007 cuando se rompió el gobierno de unidad nacional porque el presidente Abbas declaró un estado de emergencia para remover a Ismail Haniya como primer ministro y el Consejo Legislativo Palestino no reconoció la legitimidad de esta medida.
La disputa entre Fatah y Hamas ha tenido como resultado que este último controle la Franja de Gaza y Fatah haga lo propio con Cisjordania, con dirigentes separados de facto en dichos territorios, ambos de dudosa legitimidad constitucional. La situación fue agravada el 9 de enero de 2009 cuando el período de gobierno de Abbas debía haber expirado y Hamas nombró a Abdel Aziz Duwaik como su propio presidente, quien como Portavoz del Consejo Legistativo Palestino puede mantener el cargo por 60 días bajo circunstancias especiales.
Tras años de negociaciones y rupturas sucesivas entre ambas partes, se logró un acuerdo de reconciliación el 23 de abril de 2014 que dio paso, el 2 de junio de 2014, a la formación de un gobierno de unidad presidido por Mahmud Abbas y compuesto por 17 ministros designados por ambos grupos. Los tres ministros residentes en la Franja de Gaza no pudieron asistir a la toma de posesión en Ramala porque Israel no les autorizó a salir. Abbas declaró que el nuevo gobierno reconocía al Estado de Israel y mantenía su compromiso de buscar un acuerdo de paz al conflicto con Israel. Se dio también seis meses de plazo para convocar nuevas elecciones presidenciales y legislativas. Las últimas elecciones habían sido en 2006. Mahmud Abás se comprometió varias veces entre 2006 y 2020 en llamar a elecciones pero no lo hizo.
El Consejo Legislativo de Palestina (Majlis al-Tashri'i en árabe) es el poder legislativo de la Autoridad Nacional Palestina. No debe ser confundido con el Consejo Nacional de Palestina que sigue siendo el poder legislativo nacional del pueblo palestino como un todo. El Consejo Legislativo de Palestina aprobó una nueva ley en junio de 2005 que incrementó el número de miembros de 88 a 132 y estipuló que la mitad debía ser elegida bajo un sistema de representación proporcional y la otra mitad por las circunscripciones tradicionales. El 25 de enero de 2006 tuvieron lugar las últimas elecciones parlamentarias. Los sondeos a boca de urna iniciales indicaron que Fatah ganó más escaños que los demás partidos, aunque sin obtener una mayoría, pero los resultados fueron diferentes: La alianza Cambio y Reforma, conformada por Hamas, obtuvo 74 escaños (29 proporcionales y 45 distritales) con un 44,45% de los votos; mientras que Fatah solo obtuvo 45 escaños (28 proporcionales y 17 distritales) con un 41,43%. Desde entonces no hubo más elecciones. Hamas impidió que hubiera elecciones a partir de asumir el poder. El Consejo lleva paralizado desde 2007, cuando Hamás tomó por la fuerza el control de la Franja de Gaza y expulsó a la Autoridad Palestina. Comunicar es compartir…